湖北省2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

一、基本原則

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，注重因地制宜，促進(jìn)農(nóng)機裝備總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整布局優(yōu)化；注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)機專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)、血防疫區(qū)農(nóng)機化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具，推動農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；注重陽光操作，加強監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補貼政策執(zhí)行過程公平公開，監(jiān)管措施扎實有效；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進(jìn)農(nóng)機化快速健康發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

二、實施范圍及資金規(guī)模

　　(一)實施范圍

　　1、農(nóng)機購置補貼政策在全省92個縣(市、區(qū))和農(nóng)場實施，其中農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))90個和地方墾區(qū)農(nóng)場2個。

　　2、國家確定我省血防重點綜合治理縣(市、區(qū))36個，其中：武漢市江岸區(qū)、青山區(qū)、沌口開發(fā)區(qū)三個非農(nóng)業(yè)血防疫區(qū)不單列安排，所需購機補貼資金由武漢市統(tǒng)籌安排。

　　應(yīng)城市、云夢縣、天門市經(jīng)省政府同意納入血防綜合治理范圍。枝江市、當(dāng)陽市經(jīng)省血防辦同意納入血防"以機代牛"工程實施范圍(見附件4)。

　　以上縣(市、區(qū))農(nóng)民和農(nóng)機專業(yè)合作組織購置補貼機具時，按《湖北省2011年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》中規(guī)定的血防疫區(qū)補貼機具及其補貼額給予補貼。

　　(二)資金規(guī)模

　　國家農(nóng)業(yè)部、財政部安排我省第一批補貼資金5.6億元。綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)村鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點，結(jié)合農(nóng)機購置補貼工作開展情況，確定縣(市、區(qū))資金控制規(guī)模。補貼資金向糧棉油作物種植大縣、養(yǎng)殖水產(chǎn)大縣、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和專業(yè)化防治示范縣、血吸蟲病綜合治理縣、農(nóng)機專業(yè)合作組織等適當(dāng)傾斜。具體安排如下：

　　1、權(quán)重分配農(nóng)機購置補貼資金5.3億元。依據(jù)實施縣(市、區(qū))的耕地面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、糧棉油播種面積、機插秧任務(wù)和鄉(xiāng)村人口等參數(shù)分別按照30%、20%、20%、10%和20%，權(quán)重計算縣(市、區(qū))購機補貼資金額度，參數(shù)數(shù)據(jù)選用《湖北省2010年農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》。省級確定的血防重疫區(qū)"以機代牛"補貼資金含在第一批農(nóng)機購置補貼資金分配之中。再根據(jù)績效因素法，核減在2010年度農(nóng)機購置補貼資金專項清理工作中存在問題縣(市、區(qū))的補貼資金額度，核減的補貼資金額度獎勵給2010年農(nóng)機化工作成效突出的縣(市、區(qū))。

　　2、國有農(nóng)墾農(nóng)場購機補貼資金1000萬元。國有農(nóng)墾農(nóng)場購機補貼資金規(guī)模、補貼農(nóng)場名單及資金分配額度由省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)、省農(nóng)墾局與財政廳協(xié)商確定。省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)和財政廳要加強對農(nóng)場農(nóng)機購置補貼工作的指導(dǎo)，按本實施方案規(guī)范操作、統(tǒng)一管理。其他地方農(nóng)場的農(nóng)機購置補貼納入所在縣(市、區(qū))農(nóng)機購置補貼范圍。

　　3、"一區(qū)兩縣"實施整縣(片)推進(jìn)以機代牛試點的購機補貼資金1030萬元。省政府2010年4月份決定，在荊州區(qū)、江陵縣和監(jiān)利縣實施整縣(片)推進(jìn)以機代牛試點，為進(jìn)一步解決好疫區(qū)農(nóng)民淘汰耕牛后的耕作問題，今年繼續(xù)安排購機補貼資金給予支持。

　　4、重點示范農(nóng)機專業(yè)合作社專項安排購機補貼資金970萬元。

　　以上5.6億元農(nóng)機購置補貼資金于2010年12月13日，省財政廳以鄂財發(fā)〔2010〕198號文件已經(jīng)下達(dá)。

三、補貼機具及補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補貼機具種類

　　第一，國家農(nóng)、財兩部〔2011〕34號文件要求，2011年中央購機補貼專項資金主要用于補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類46個小類180個品目的機具。

　　第二，我省可以在12大類內(nèi)增加不超過30個品目的其他機具納入中央資金補貼范圍。

　　第三，背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動輪式拖拉機、運輸機械、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機、裝載機、燃油發(fā)電機組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機械、牽引機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)土建部分(指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等)暫不補貼。

　　(二)補貼機具確定

　　根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部、財政部規(guī)定的2011年補貼機具種類范圍和我省農(nóng)機化發(fā)展的實際需要，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機局聘請專家評審，報農(nóng)業(yè)部備案，確定我省2011年補貼機具種類為12大類43個小類159個品目(見附件3)。

　　1、《湖北省2010年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品，在2010年執(zhí)行中沒有異議的，2011年度繼續(xù)有效。

　　2、對2011年國家或湖北省支持推廣目錄新增的產(chǎn)品，只要符合2011年補貼機具種類范圍要求，納入《湖北省2011年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》。

　　3、對2010年以前已列入國家或湖北省支持推廣目錄產(chǎn)品，只要符合2011年補貼機具種類范圍要求，且企業(yè)提出補貼產(chǎn)品機型申請的，納入《湖北省2011年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》。

　　補貼機具應(yīng)是先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的產(chǎn)品。本著科學(xué)、合理、公平、公正的原則，進(jìn)行產(chǎn)品分類分檔，確定具體機具補貼額，并將編制的《湖北省2011年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》按程序向社會發(fā)布。

　　(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)規(guī)定，使用中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次機具在全省實行統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補貼按不超過我省市場平均價格30%測算，單機補貼限額不超過5萬元。重點血防疫區(qū)的部分機具(具體見補貼產(chǎn)品目錄)補貼比例可提高到50%。通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定，省通用類和非通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額由我省自行確定，詳見《湖北省2011年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》。

　　100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元；大型棉花采摘機、200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到20萬元。

　　在此基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)本地實際需要，利用地方財政資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼和作業(yè)補貼。對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品同等對待。

　　各種機具補貼額在《湖北省2011年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》中明確，各市州縣不得擅自提高或降低中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。

四、補貼對象及補貼機具數(shù)量

　　(一)補貼對象

　　補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)機專業(yè)合作組織。在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機，并取得當(dāng)?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理部門出具的拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補貼。

　　(二)補貼機具數(shù)量

　　一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的拖拉機或自帶動力的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量原則上不超過1臺，鼓勵農(nóng)民購置拖拉機配套農(nóng)具；一戶農(nóng)(漁)民年度內(nèi)補貼購置增氧機、投餌機、清淤機的數(shù)量分別不超過10臺、10臺和1臺；一個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過1套(3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶(冷藏)罐、1個運輸罐)。

　　支持農(nóng)機專業(yè)合作組織購置農(nóng)機具。

五、經(jīng)銷商的確定

　　補貼機具經(jīng)銷商必須經(jīng)工商部門注冊登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報省農(nóng)機管理部門統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。各級農(nóng)機管理部門和生產(chǎn)企業(yè)要加強對補貼機具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。補貼機具經(jīng)銷商具備資質(zhì)條件按照《湖北省農(nóng)機購置補貼機具經(jīng)銷商管理辦法》執(zhí)行。

　　補貼對象可以在省域內(nèi)跨縣自主購機，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機。

六、補貼程序及補貼資金結(jié)算方式

　　(一)補貼程序

　　農(nóng)民申請購機補貼時，須通過農(nóng)民所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門向縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門提出申請，并填寫購機補貼申請表?？h級農(nóng)機主管部門根據(jù)補貼資金使用計劃和優(yōu)先補貼條件對申請購機者進(jìn)行資格審查，初步確定擬購機補貼對象名單；在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式，初步確定擬購機補貼對象名單?？h(市、區(qū))農(nóng)機管理部門對擬購機補貼對象在其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公示3-7天(公示可分批進(jìn)行)。公示無異議后，縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門填寫《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》(見附件5：通知書中補貼機具價格是由購機戶與供應(yīng)商共同商定的，農(nóng)機部門填寫通知書時可以不填)，經(jīng)與同級財政部門聯(lián)合確認(rèn)蓋章后，由農(nóng)機管理部門交申請購機農(nóng)民，通知書一式四份，縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門和財政部門各一份，補貼對象兩份(購機時提交經(jīng)銷商一份)。

　　實行"差額購機，直接補貼"的方式，切實保證農(nóng)民直接受益。補貼對象可以在當(dāng)?shù)匮a貼機具經(jīng)銷商及其經(jīng)銷網(wǎng)點自主購機，也可以在省域內(nèi)跨縣的補貼機具經(jīng)銷商和省內(nèi)直銷生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷網(wǎng)點自主購機，補貼對象與供貨方商談機具價格。補貼對象確定購機時，向供貨方提交購機人第二代身份證和《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》，購機人只需支付機具銷售價格扣除補貼額后的差價款提貨。

　　供貨方必須及時向購機人出具全額購機正規(guī)發(fā)票，并在發(fā)票上注明購機人姓名、所購機具生產(chǎn)廠家及機具型號、出廠編號(動力機械要注明發(fā)動機編號)、銷售價格、補貼金額、購機日期等。應(yīng)向購機人說明要保存好購機發(fā)票原件，作為享受"三包"服務(wù)的有效憑證。同時，發(fā)票副聯(lián)或復(fù)印件交給縣級農(nóng)機管理部門存檔。

　　為方便農(nóng)民，對機具補貼額在1000元以內(nèi)的低值機具采取購機和公示同時進(jìn)行的辦法。但農(nóng)民必需向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機主管部門提出申請，審核同意后并辦理相關(guān)購機補貼手續(xù)，購機后立即公示。

　　(二)補貼資金結(jié)算方式

　　根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和省財政廳、農(nóng)業(yè)廳《湖北省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，補貼資金結(jié)算實行省級財政國庫集中支付制，至少保證每季度與補貼機具經(jīng)銷商或省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算一次補貼資金。

七、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)機購置補貼工作，加強對農(nóng)機購置補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門要密切配合，落實工作目標(biāo)責(zé)任制。認(rèn)真做好農(nóng)民購機需求情況調(diào)查模底，制定購機補貼實施細(xì)則，動員部署，宣傳政策，加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作，嚴(yán)格執(zhí)行補貼程序，確保補貼資金不折不扣落實到農(nóng)民手中，使補貼資金切實發(fā)揮有效作用。各地要早準(zhǔn)備、快啟動，確保春耕生產(chǎn)農(nóng)民急需的補貼機具落實到位。各級財政部門要安排必要的管理工作經(jīng)費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證，嚴(yán)禁擠占挪用財政補貼資金用于工作經(jīng)費。

　　2、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行2011年農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財〔2011〕34號)和本實施方案的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。

　　購機農(nóng)民自主選擇目錄內(nèi)的補貼機具和供貨經(jīng)銷商，農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機，農(nóng)機管理部門不得指定某種機具產(chǎn)品和機具供貨經(jīng)銷商。機具銷售價格由購機農(nóng)民與企業(yè)商談確定，企業(yè)不得亂漲價。同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格，要加強對農(nóng)機產(chǎn)品市場價格的監(jiān)管。不得向經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)分配補貼指標(biāo)。農(nóng)民如放棄購機，應(yīng)在《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》規(guī)定的時間至少10天前向縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門交回本通知書。享受購機補貼的農(nóng)戶或農(nóng)機專業(yè)合作組織兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購農(nóng)機，特殊情況需要轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門和財政部門審批同意。如有擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓行為，五年內(nèi)取消申請購買補貼農(nóng)機的資格。

　　嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制，公示必須到村，接受群眾的監(jiān)督。

　　關(guān)于起壟機、培土機與微耕機配套的機具和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備類中的鋼架大棚、溫室設(shè)備等產(chǎn)品的具體補貼要求，由省農(nóng)機局另行下文確定規(guī)范。

　　為加強補貼機具管理，各地對所有補貼機具實行人機照相、編制補貼機具號碼并在機具顯著位置噴涂補貼機具號碼和銷售服務(wù)電話。

　　各級要加強對農(nóng)民購機補貼情況檢查核實工作，把監(jiān)督檢查貫穿整個實施補貼過程和每個實施環(huán)節(jié)上，使監(jiān)督檢查工作制度化。檢查核實內(nèi)容包括：要對照農(nóng)民的購機補貼信息資料逐項核實到購機者和機具等，如發(fā)現(xiàn)不實，要進(jìn)一步深入調(diào)查，查明原因，區(qū)分責(zé)任，及時處理。如是購機者申報購機信息不實、有倒賣機具套取補貼資金等行為的，要對該購機者實行"黑名單"管理，取消五年的申請購機補貼資格；如是經(jīng)銷企業(yè)弄虛作假套取補貼資金等行為的，將取消該經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營補貼產(chǎn)品資格，并對涉及違規(guī)的補貼機具取消其產(chǎn)品目錄資格。各級要充分利用農(nóng)機購置補貼管理信息系統(tǒng)軟件的信息，經(jīng)常性隨機抽查，核實農(nóng)民購機補貼情況，掌握第一手情況。核實的方式：電話抽查、進(jìn)村入戶核查和開展重點核查等方式。

　　各地要嚴(yán)格按照購機補貼資金額度使用補貼資金。嚴(yán)禁超計劃使用購機補貼資金，超額使用部分，一律由各地自行負(fù)責(zé)。

　　3、加強引導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)機購置補貼政策既是強農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。要統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。要通過補貼政策的實施，調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量。同時，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。要公平公正確定補貼對象，培育農(nóng)機化發(fā)展主體，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機化協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要深入開展農(nóng)機裝備需求調(diào)查研究，實事求是、因地制宜制定農(nóng)機購置補貼規(guī)劃，為補貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。

　　全面提升我省主要農(nóng)作物(水稻、油菜)生產(chǎn)機械化水平，目前，水稻育插秧和油菜播栽生產(chǎn)機械化仍是我省薄弱環(huán)節(jié)，通過購機補貼政策引導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，加大推廣新技術(shù)新機具的力度，加快水稻、油菜生產(chǎn)機械化進(jìn)程。各地要按照省農(nóng)機局下達(dá)的插秧機和油菜直播機計劃，狠抓落實。

　　4、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)管。各級農(nóng)機管理部門、財政部要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院"三個嚴(yán)禁"和農(nóng)業(yè)部"八個不得"要求落實到實處。各級財政部門要按照《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)〔2011〕17號)要求，積極履行職責(zé)，落實工作責(zé)任制，發(fā)揮財政部門特別是基層財政部門的監(jiān)管作用。各級農(nóng)機管理部門、財政部門要制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實督查任務(wù)和責(zé)任。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息公開、抽查監(jiān)管作用。不定期地開展專項檢查和重點抽查，嚴(yán)查違法違規(guī)違紀(jì)行為，特別是對倒賣補貼指標(biāo)、倒賣機具、虛簽不售、簽大售小、虛列配置等弄虛作假套取補貼資金和亂收費、搭車收費及商業(yè)賄賂等違法違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。對發(fā)現(xiàn)問題的縣(市、區(qū))，將查實的情況及時進(jìn)行通報，對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規(guī)違紀(jì)操作的經(jīng)銷商，將永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)違紀(jì)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼產(chǎn)品資格。

　　各地要將督查檢查情況及對各類違法違規(guī)違紀(jì)案件查處情況及時上報。

　　5、廣泛宣傳，強化服務(wù)。各級要將農(nóng)機購置補貼政策、購機補貼工作程序、農(nóng)機購置補貼實施方案和《2011年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》要及時向社會公布。

　　充分利用新聞媒體，加強農(nóng)機購置補貼政策宣傳工作，特別要加強對廣大農(nóng)民的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。

　　各級要設(shè)置購機補貼熱線電話和投訴舉報電話，做好政策咨詢服務(wù)，解答農(nóng)民提出購機補貼政策方面的問題，切實為農(nóng)民辦實事。

　　重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，及時結(jié)算補貼資金，至少每季度結(jié)算一次，可視購機補貼工作進(jìn)度適當(dāng)增加結(jié)算次數(shù)，減輕企業(yè)資金壓力。

　　協(xié)調(diào)與農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，及時將機具供應(yīng)給購機農(nóng)民，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，掌握補貼機具的質(zhì)量狀況、企業(yè)服務(wù)承諾落實情況，認(rèn)真受理農(nóng)民的投訴，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴多的機具及其生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)，要取消補貼資格。對補貼機具普遍存在技術(shù)質(zhì)量安全問題的，要按照有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商應(yīng)實行招回和退賠制度，確保農(nóng)民的權(quán)益不受侵害。要督促企業(yè)在銷售中，認(rèn)真向用戶講解機具操作技能、安全防范措施和簡易可行維修保養(yǎng)等知識，企業(yè)要對輪式拖拉機類產(chǎn)品安裝防護(hù)架等裝置，保護(hù)用戶的人身安全。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼信息報送制度。各級要做好農(nóng)機購置補貼執(zhí)行進(jìn)度及信息報送工作，實行進(jìn)度半月報和信息周報制度。要及時收集購機補貼工作信息，逐級報送農(nóng)機購置補貼工作的好經(jīng)驗、好典型、好方法等各種信息。各地要認(rèn)真做好半年和全年購機補貼執(zhí)行情況的總結(jié)，逐級上報，分別在6月15日和11月15日前，將半年和全年農(nóng)機購置補貼實施情況總結(jié)報告和購機補貼資金使用情況報告報送省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機局和財政廳。

湖北省36個血吸蟲病綜合治理重點縣和新增2個實施血防"以機代牛"工程縣市名單

一、36個血吸蟲病綜合治理重點縣名單

　　武漢市(7個)：洪山區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)

　　孝感市(4個)：孝南區(qū)、漢川市、應(yīng)城市、云夢縣

　　咸寧市(3個)：咸安區(qū)、赤壁市、嘉魚縣

　　黃岡市(6個)：黃州區(qū)、團(tuán)風(fēng)縣、武穴市、浠水縣、蘄春縣、黃梅縣

　　荊州市(8個)：荊州區(qū)、沙市區(qū)、石首市、洪湖市、松滋市、江陵縣、公安縣、監(jiān)利縣

　　荊門市(2個)：東寶區(qū)、沙洋縣

　　鄂州市(1個)：鄂城區(qū)

　　襄樊市(1個)：南漳縣

　　黃石市(1個)：陽新縣

　　省轄直管市(3個)：仙桃市、潛江市、天門市

二、2個實施血防"以機代牛"工程縣市名單

　　宜昌市(2個)：枝江市、當(dāng)陽市