全國報廢農業(yè)機械回收辦法研討會在寧波召開

　　11月16日至17日，全國《報廢農業(yè)機械回收辦法》研討會在浙江省寧波市召開，商務部、農業(yè)部有關司局領導，農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站、農業(yè)部農機監(jiān)理總站有關領導，部分省、市農機局分管領導，農機專家和農機專業(yè)合作社代表近30人參加了研討會。

　　研討會期間觀摩了奉化市新豐廢品收購站、寧波市鄞州汽車回收有限公司開展農業(yè)機械報廢回收解體的實施程序，查閱了農業(yè)機械報廢回收解體的紙質檔案和電子檔案。聽取了寧波市和江蘇省、安徽省、山東省、山西省、浙江省海鹽市、山東省即墨市的農業(yè)機械報廢工作經驗介紹。農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站溫芳處長解讀了《報廢農業(yè)機械回收辦法》及相關技術規(guī)范。研討了《報廢農業(yè)機械回收辦法》、《報廢農業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》修改意見。市農機局李強局長看望了入會代表，并與農業(yè)部司局、總站有關領導進行座談交流，市農機局張玉申副局長參加了研討會。

　　會上，市農機局就規(guī)范拆解回收補償管理推進農機報廢更新補貼工作進行了經驗介紹。寧波市自1996年起著手上道路拖拉機報廢更新工作，2010年在北侖等地開展拖拉機報廢補貼試點。2012年2月，我局聯(lián)合寧波市財政局出臺了《寧波市拖拉機報廢補償實施辦法》(試行)，在全市開展拖拉機報廢補貼工作，并建立了較為規(guī)范的報廢回收拆解制度。凡按規(guī)定報廢小型和大中型拖拉機并回收拆解的，由市、縣兩級財政給予1500元/臺和3500元/臺的補貼。該政策實施后得到了農機手的普遍歡迎，報廢補償工作成效十分明顯。同年9月，寧波市被農業(yè)部、財政部和商務部列入全國農機報廢更新補貼工作11個試點單位后，我局聯(lián)合市財政局、市貿易局出臺了《寧波市2012年農機報廢更新補貼工作實施方案》，從“加強組織領導，完善農機報廢補償、報廢更新補貼惠農政策”、“因地制宜完善政策，擴大報廢補償、更新補貼范圍”、“強化便民服務，推動規(guī)范代的農機報廢回收”、“加強宣傳力度，提高惠農政策的知曉率”、“加強業(yè)務督導，確保工作措施落實到位”、“加大執(zhí)法檢查力度，杜絕報廢機上路行駛”等六個方面入手，做好政策實施工作。慈溪、北侖、象山、寧海等地也出臺了相應的追加補貼政策，有效地推進了農機報廢更新補貼工作，受到了農業(yè)部、商務部等有關部門領導和專家高度重視和肯定。2012年底，李強局長在全國農業(yè)機械化工作會議上作了專題經驗介紹，與此同時，中國農機化報、中國農業(yè)機械化網作了專版宣傳報道，北京、重慶、寧夏、上海等地農機部門專程來甬考察觀摩。

　　近三年來，農機報廢更新補貼政策投入少、見效快、成效好，有效地提高了機械技術狀況，降低了事故率，促進了節(jié)能減排，拉動了農村需求，提供了新的就業(yè)崗位。寧波市共投入地方財政報廢補貼專項經費1360萬元，中央農機更新補貼專項經費87萬元，已辦理拖拉機報廢補償手續(xù)的達5671臺，完成農業(yè)機械更新952臺，受益農戶達6420家。全面推進農機報廢更新補貼有效地提高了寧波市農機監(jiān)理“三率”水平，進一步優(yōu)化了農機裝備結構，促進了農機安全生產形勢穩(wěn)定趨好。2012年寧波市農機事故死亡人數同比下降43.33%；2013年全市農機事故死亡人數同比下降12.8%；2014年1-9月共發(fā)生轄區(qū)道路內拖拉機死亡7人，占省廳全年考核控制指標17.5%。