秸稈利用，讓更多農民“舍不得燒”

　　又是一年“三夏”農忙時，在農人們豐收的喜悅中，陜西省200多萬畝油菜和1620萬畝小麥已陸續(xù)收割。隨之而來的秸稈禁燒，又成為人們關注的話題，也是困擾人們多年的老大難問題。

　　陜西省多年來積極探索秸稈機械化綜合利用的有效途徑，不斷加大政策扶持力度，培育農機專業(yè)合作社，引進先進技術及機具，通過秸稈還田、飼草加工、秸稈收貯等機械化技術的應用，形成了多種行之有效的秸稈機械化綜合利用模式。截至去年年底，全省小麥玉米水稻三大作物秸稈機械化綜合利用面積達3000萬畝，利用率80%以上。

　　政府重視，在政策扶持上下工夫

　　去年三夏，西安市連續(xù)7年實現夏季秸稈禁燒“零火點”。為了實現8年“零焚燒”，日前，西安市政府專門就“三夏”和秸稈綜合利用、秸稈禁燒工作做了動員部署。

　　據了解，西安市堅持成立以市長為組長的秸稈綜合利用工作領導小組。把秸稈利用與禁燒工作納入政府目標考核，把任務和責任落實到縣、鄉(xiāng)、村、組，采取行政推動、法律約束、技術疏導的辦法，增加秸稈附加值，使農民慢慢從被動“不敢燒”變?yōu)橹鲃?ldquo;不愿燒”和“舍不得燒”。

　　面對秸稈禁燒和綜合利用的難題，省政府明確提出“綜合統(tǒng)籌，板塊推進，面上示范，整體提升”思路，以及還關中一片藍天的總體目標，并印發(fā)了“治污降霾·保衛(wèi)藍天”2016年工作方案，把秸稈綜合利用，作為保護大氣環(huán)境的一項重要舉措。

　　省農機局局長何存貴指出，農作物秸稈綜合利用，是保護生態(tài)環(huán)境，培肥地力，增加農民收入，提高糧食綜合生產能力，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。從2013年起，陜西省利用4年時間，通過調研制定扶持政策，解決了秸稈綜合利用機械性能單一、購置成本高、作業(yè)費高、農戶使用積極性低等問題，有力地推動了農業(yè)經營主體通過產業(yè)化運作方式有效利用農作物秸稈。

　　省財政每年拿出2000萬元，作為秸稈綜合利用專項資金，主要用于示范田建設、秸稈機械化綜合利用合作社建設、新技術新機具引進及演示宣傳培訓，示范田內通過作業(yè)補助等形式，實現了秸稈機械化綜合利用率100%。從2013年起，陜西省調整農機補貼政策，對秸稈粉碎還田機、秸稈飼草加工機械、秸稈撿拾打捆機等秸稈綜合利用機械，實行敞開補貼，進一步激活了農民購置秸稈綜合利用機械的熱情。

　　多技并舉，在利用途徑上下工夫

　　有句話說得好：廢物只是放錯了地方的資源。往年被一燒了之的小麥秸稈，在今年“三夏”中竟成了企業(yè)花錢收購、農戶搶著還田的“搶手貨”。

　　6月5日，乾縣農民張建設，剛剛收割完小麥，就找來機械撿拾沒有粉碎的秸稈。他告訴記者，與以往一把火燒了相比，秸稈撿拾雖然多了一道工序，但每畝卻多出二三十塊錢的收益。

　　三夏開始前，乾縣恒泰農機專業(yè)合作社理事長楊學鋒，就不斷地接到一些種糧大戶打來的電話，要跟他簽訂秸稈撿拾合同。“集中收獲那幾天，機子都不夠用。”他告訴記者，撿拾的秸稈主要賣給一些養(yǎng)殖企業(yè)、蘑菇種植大戶和板材制造企業(yè)，由于秸稈的用途越來越多，這幾年的收購價格也不斷上漲?，F在每噸優(yōu)質秸稈收購價已經達到六七百元。

　　針對不同利用方式，陜西省還引進推廣了一大批先進適用的新機具和新技術，如，帶狀旋耕施肥播種機、防纏繞播種機等，成功解決了免耕播種機在秸稈覆蓋地作業(yè)中通過性差等問題。積極推廣聯(lián)合收割機配帶秸稈切碎裝置，解決了小麥收割后秸稈均勻鋪撒問題。積極推廣小麥秸稈撿拾打捆技術，引進小麥聯(lián)合收獲機加裝秸稈打捆裝置，以“公司+基地+農戶”運作方式，進行小麥秸稈田間利用和打捆收集利用。

　　“每年三夏時，農民忙著收麥子，我們則忙著收秸稈。”大荔縣陜西瑛基量生物能源有限公司經理劉永紅說，農作物秸稈是該公司的主要原料，各種農作物秸稈進入生產線設備后，通過循環(huán)用水高溫燃燒，生產出來的就是工業(yè)燃油和炭粉。

　　除了還田作肥料利用外，陜西省還努力做好秸稈離田利用的文章。漢中市勉縣等地的稻草編織產業(yè)化運作模式非常成功，例如，該縣定軍山草制品專業(yè)合作社，農民將稻草編織，做成草簾、草支墊等草制品售往外地，產品供不應求。近年來，已累計收購加工稻草20余萬噸。安康市漢陰縣和咸陽市秦都區(qū)等地，則把小麥等農作物秸稈經過機械化粉碎后，制成食用菌基料，種植杏鮑菇和蘑菇，形成特色產業(yè)，拉長了秸稈利用的產業(yè)鏈。楊凌示范區(qū)則引進合資企業(yè)，開展農作物秸稈板材加工，把秸稈的身價又提高了一大截。

　　市場運作，在實施效果上下工夫

　　“目前看來，渭南市秸稈綜合利用情況開局良好。大多數區(qū)縣推廣秸稈還田已經深入人心。”6月3日，正在臨渭區(qū)地頭察看農作物秸稈機械化綜合利用情況的省農機局“三夏”督導組，對渭南市秸稈綜合利用情況表示滿意。

　　今年，渭南市結合“三夏”天氣特點，適時采用小麥摟捎機收+(麥稈割倒、摟草、撿拾打捆)+運貯的合作社企業(yè)化運作模式，麥稈割倒、摟草、撿拾打捆一氣呵成，小麥秸稈充分利用，既有利于下茬作物播種，又增加了農民收入。據了解，每噸小麥可增加農民純收入100元至200元。

　　陜西省秸稈機械化綜合利用技術的推廣，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

　　去年陜西省共24萬臺秸稈綜合利用機械投入“三夏”、“三秋”生產，既可季節(jié)性吸收大量勞動力，又可為種糧農民帶來可觀的經濟效益，使60多萬農民收種季節(jié)直接從事1700萬畝機械作業(yè)，年加工秸稈飼草能力達到1000萬噸，為農民增加收入10億元以上。

　　同時，秸稈綜合利用增加了土壤肥力。去年全省玉米硬茬播種、旋耕施肥播種、秸稈還田1700萬畝，使1000多萬噸秸稈直接還田，相當于施入氮、磷、鉀肥料110萬噸，有效地減少了化肥投入。另外，秸稈綜合利用有效地減少了廢氣排放，全省3000萬畝小麥、玉米、水稻秸稈，通過機械化科學合理利用，每年可減少大約30億立方米廢氣排放。

　　秸稈綜合利用還促進了陜西省畜牧業(yè)發(fā)展。通過機械加工，全省每年可生產1000萬噸飼草，可滿足100萬頭牛飼草用量，相當于節(jié)約糧食110萬噸。秸稈綜合利用還節(jié)約了生物質資源，小麥、水稻、油菜等秸稈作為工業(yè)原料，生產板材、秸稈發(fā)電，保護了森林資源，實現了資源利用**大化。

　　據悉，今年陜西省確定了65個農作物秸稈利用重點區(qū)和禁燒區(qū)，力爭全省農作物秸稈綜合利用率達到81%。通過秸稈機械化綜合利用，從源頭上遏制秸稈焚燒現象，讓陜西農作物秸稈有了新出路。