福建檢方對光澤農(nóng)機(jī)總站提起的行政公益訴訟一審勝訴

　　2016年10月10日,福建省光澤縣人民檢察院對光澤縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站提起的行政公益訴訟案一審公開開庭并當(dāng)庭宣判。福建省南平市建陽區(qū)人民法院支持檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請求,判決被告光澤縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站于本判決生效后六十日內(nèi)履行撤銷其作出的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書的法定職責(zé);于本判決生效后六十日內(nèi)履行收回被套取的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金105.668萬元,取消相對人今后享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的法定職責(zé)。這是全國人大常委會授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點工作后,福建省檢察機(jī)關(guān)辦結(jié)的第二例行政公益訴訟案件。

　　福建省光澤縣人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),光澤縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站在2012年審核光澤縣興農(nóng)菇業(yè)專業(yè)合作社申請的國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過程中,未依法履行職責(zé),對不符合補(bǔ)貼條件的興農(nóng)菇業(yè)專業(yè)合作社和福州綠欣農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司套取國家補(bǔ)貼款的行為予以確認(rèn),造成國家經(jīng)濟(jì)損失人民幣105.668萬元。2015年10月10日,光澤縣人民檢察院向光澤縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站發(fā)出檢察建議,督促光澤縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,會同光澤縣財政局收回興農(nóng)菇業(yè)專業(yè)合作社套取的補(bǔ)貼資金105.668萬元,挽回國家損失,并取消興農(nóng)菇業(yè)專業(yè)合作社今后享受補(bǔ)貼資金的資格。光澤縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站收到檢察建議后至今,未采取有效措施依法追繳,致使105.668萬元國有資產(chǎn)仍處于流失狀態(tài)。

　　鑒于檢察機(jī)關(guān)依法履行訴前程序后,光澤縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站仍不依法履職,致使國有資產(chǎn)仍處于受侵害狀態(tài),光澤縣人民檢察院依據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)**高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定》《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點方案》《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》以及《福建省高級人民法院關(guān)于部分行政案件實行跨行政區(qū)域管轄的若干規(guī)定(試行)》的規(guī)定,于2016年6月24日向南平市建陽區(qū)人民法院提起行政公益訴訟。

　　南平市建陽區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理暫行辦法》的規(guī)定,農(nóng)機(jī)管理部門的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)補(bǔ)貼專項的組織實施和管理,被告光澤縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站作為縣級農(nóng)機(jī)管理部門,明知本案補(bǔ)貼資金的發(fā)放存在錯誤,且公益訴訟人向被告送達(dá)檢察建議書后,被告未按照《福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理規(guī)定(實行)》第十八條“……對弄虛作假套取補(bǔ)貼資金的購機(jī)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由縣級農(nóng)機(jī)管理部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T收回機(jī)具資金,并取消今后享受補(bǔ)貼資金的資格。”的規(guī)定履行法定職責(zé),公益訴訟人提出的訴訟請求,證據(jù)確實、于法有據(jù),予以支持。