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詳解48頁的《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

作者：中國鄉(xiāng)村之聲本站發(fā)布時間：2016年11月22日收藏

　　**近，多個“十三五”專項規(guī)劃密集出臺。跟農(nóng)民、農(nóng)民工的“錢袋子”關系**密切的，就是這個了！

　　國家發(fā)改委網(wǎng)站11月17日消息，國家發(fā)改委近日印發(fā)了《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。這份48頁的超長文件，對今后五年我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了多方面的部署。

　　總的來看，《規(guī)劃》突出加強了重大工程、重大改革、重大政策方面的謀劃。具體來說，提出了5大專欄33個重大工程和項目，提出了深化農(nóng)村集體產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融等重大改革舉措，在重大政策方面更加注重政府和市場作用的互補配合。幾乎條條都跟農(nóng)民直接相關！

　　為什么我們總是給大家發(fā)一些國家政策、規(guī)劃，因為它們是國家的整體布局、代表著未來的發(fā)展方向、會受到更多方面的支持。對咱們個體來說，你必須先了解，然后再是把握，進而變成機會！

　　國家規(guī)劃到底該怎么看？隱含意思是什么？面對規(guī)劃該怎么辦？下面就結(jié)合具體內(nèi)容，把農(nóng)民們**關心的問題好好為您梳理一下。

　　按照《規(guī)劃》：

　　今后五年，國家會怎么幫你增收？

　　《規(guī)劃》總的思路是：深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，多渠道促進農(nóng)民增收。

　　對于不同類型的人群，規(guī)劃有不同的措施，因人制宜幫大家的錢袋子鼓起來。

　　一、對于農(nóng)民

　　規(guī)劃一：推進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合

　　1.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級。國家將繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食深加工。

　　點評：加工能讓農(nóng)產(chǎn)品增值更多，有條件的朋友可以利用好國家的補助政策。

　　2.農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設。加強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設施建設，健全跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。完善農(nóng)村電子商務服務體系，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)資、消費品下鄉(xiāng)的雙向流通格局。

　　點評：農(nóng)產(chǎn)品之所以滯銷、賣難，市場不通、物流不暢占了很大因素。國家在農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設出臺支持舉措，也為解決這一問題提供了新的助力。

　　3.開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟，圍繞特色產(chǎn)業(yè)打造一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊，發(fā)展農(nóng)田藝術景觀、陽臺農(nóng)藝、農(nóng)事節(jié)慶活動等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。鼓勵發(fā)展工廠化、立體化高科技農(nóng)業(yè)，以及定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。

　　點評：國家規(guī)劃寫得這么明確，仔細一讀，都是商機?。?/p>

　　4.促進農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合增值收益。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。鼓勵大型糧油加工企業(yè)與種糧農(nóng)戶以供應鏈融資方式結(jié)成更緊密的利益共同體。鼓勵發(fā)展股份合作，引導農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社。探索建立以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權入股合作社和企業(yè)的利潤分配機制。

　　點評：不能成天光想著種植、養(yǎng)殖，也要通過改進方式實現(xiàn)更大收益。

　　規(guī)劃二：加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

　　1.加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和規(guī)模適度的家庭農(nóng)場，深入推進示范社建設，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展。

　　點評：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一直是國家大力支持的，什么補貼、資助都優(yōu)先，你說值不值。

　　2.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權。支持承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，倡導租金保底加利潤分紅相結(jié)合的收益分配機制。

　　點評：適度規(guī)模就是大勢所趨，有能力的就參與其中做主導，不想的就把一畝三分地流轉(zhuǎn)出去，也是能有收益的。

　　3.完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。重點支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務。支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務主體開展專業(yè)化規(guī)模化服務。

　　點評：一方面意味著種地農(nóng)民未來獲得服務會更便捷，另一方面也是不錯的創(chuàng)業(yè)增收門路。

　　二、對于農(nóng)民工

　　規(guī)劃一：建立多層次多樣化的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局

　　1.鼓勵輸入地在產(chǎn)業(yè)升級過程中對口幫扶輸出地建設承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　點評：很明顯，國家要讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口也能干上和大城市一樣好的工作、事業(yè)。

　　2.鼓勵積累了一定資金、技術和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工，抓住機遇創(chuàng)業(yè)興業(yè)，把小門面、小作坊升級為特色店、連鎖店、品牌店，把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。

　　點評：把大城市的小事業(yè)，做成家鄉(xiāng)的大產(chǎn)業(yè)。舉個例子，也許在你在城市開了間包子鋪，回到家鄉(xiāng)做成連鎖品牌包子店不是更好。這是國家的支持哦。

　　3.引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動農(nóng)民工等人員借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，對少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品進行挖掘和升級，促進品牌化經(jīng)營。

　　點評：農(nóng)民工返鄉(xiāng)做電子商務真是不錯，如果沒有思路，國家都替你指出來了——少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品。記住，一定要是有特色的！

　　4.鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務業(yè)以及農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)。

　　點評：返鄉(xiāng)后也可以做農(nóng)業(yè)，但是這種農(nóng)業(yè)必須是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)！把規(guī)劃的這句內(nèi)容再讀一遍，國家支持的重點領域也寫得很明確了。

　　規(guī)劃二：完善農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系

　　1.指導和督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂并履行勞動合同，規(guī)范農(nóng)民工勞動用工管理。保障農(nóng)民工勞動報酬權益，依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險，積極推動用人單位為農(nóng)民工辦理失業(yè)保險。

　　2.改善農(nóng)民工勞動條件，保障安全生產(chǎn)，加強職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務。及時將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員納入到社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務范圍。

　　點評：國家明確要為農(nóng)民工提供完善的勞動保障，而作為農(nóng)民工自己也要清楚自己該有哪些保障。不是只有工資、錢才**重要，工作保障更要重視起來。

　　三、對于農(nóng)村困難人群

　　《規(guī)劃》提出：

　　實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。

　　促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)，因地制宜發(fā)展振興傳統(tǒng)工藝，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，合理有序開發(fā)優(yōu)勢能源礦產(chǎn)資源，因地制宜發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

　　擴大貧困地區(qū)基礎設施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡等問題。全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務，確保貧困戶住房安全有保障。

　　點評：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，國家的扶貧力度非常大。從規(guī)劃來看，“因人”“因地”被多次提及。想要脫貧，大家需找到適合自己的方向，切莫盲目效仿、跟從。

　　按照《規(guī)劃》：

　　今后五年，你的土地會面臨哪些變化？

　　規(guī)劃一：深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革

　　1.落實集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，放活經(jīng)營權，完善“三權”分置辦法。

　　2.基本完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。

　　3.在有條件的地方開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權有償退出試點。

　　4.穩(wěn)定完善草原承包經(jīng)營制度，規(guī)范草原承包行為和管理方式。

　　5.引導農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權有序流轉(zhuǎn)。

　　點評：土地確權真的很重要，以后諸多土地問題都會以此為基礎，大家注意?！兑?guī)劃》提到的這幾點都非常重要，大家一定記??！

　　規(guī)劃二：穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點

　　1.縮小征地范圍，規(guī)范土地征收程序，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。

　　2.加快推進房地一體的農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證。

　　3.保障農(nóng)戶宅基地的用益物權和住房財產(chǎn)權，改革農(nóng)民住宅用地取得方式，探索農(nóng)民住房保障新機制，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制。

　　點評：征地的農(nóng)民收益會提高，宅基地可有償退出……在土地問題上，“十三五”將會是大變革的五年。

　　按照《規(guī)劃》：

　　今后五年，村集體資產(chǎn)會怎么處理？

　　《規(guī)劃》說：分類推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理改革

　　1.確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份、全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn)。

　　2.重點抓好土地等資源性資產(chǎn)確權登記頒證工作，探索有利于提高公共服務能力的非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理有效機制，將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權能，發(fā)展多種形式的股份合作。

　　3.健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理監(jiān)督和收益分配制度。開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權能改革試點。

　　點評：村集體資產(chǎn)一直是爭議較多的領域，《規(guī)劃》所述的內(nèi)容有助于合理使用集體資產(chǎn)。

　　按照《規(guī)劃》：

　　今后五年，國家的惠農(nóng)補助會怎么發(fā)？

　　1.將種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，重點支持耕地地力保護和糧食產(chǎn)能提升。

　　2.優(yōu)化補貼支持方向，重點向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)傾斜，向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體傾斜。

　　3.鼓勵有條件的地方探索對農(nóng)民實行直接收入補貼。探索建立國家補貼與農(nóng)戶責任掛鉤的辦法。

　　4.在東北地區(qū)積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，完善“市場化收購加補貼”機制，保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥**低收購價政策，增強政策的靈活性。

　　5.積極開發(fā)適應新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種。探索開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險，以及收入保險、天氣指數(shù)保險。加大中央、省級財政對主要糧食作物及重要農(nóng)產(chǎn)品保險的保費補貼力度。支持地方發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險、漁業(yè)保險、設施農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)機保險。

　　以上只是《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的部分內(nèi)容，要看全文，可點擊頁面下方的“閱讀原文”繼續(xù)看。

　　在文章開頭我們曾提到，《規(guī)劃》突出加強了重大工程。那么今后五年，你的家鄉(xiāng)會發(fā)生哪些變化？趕緊來看看吧！

　　“十三五”農(nóng)村經(jīng)濟33個重大工程

　　一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程

　　1.高標準農(nóng)田建設

　　大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，更新提質(zhì)現(xiàn)有高產(chǎn)田，開展農(nóng)田灌排設施、機耕道路、農(nóng)田林網(wǎng)、輸配電設施和土壤改良等田間工程建設。

　　2.農(nóng)田水利建設

　　完善灌區(qū)骨干工程體系，完成列入規(guī)劃的434處大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務、251處大型灌排泵站的更新改造任務，啟動重點中型灌排泵站更新改造。加強小型農(nóng)田水利設施建設，因地制宜實施田間配套、“五小水利”、河塘清淤整治等工程。

　　3.現(xiàn)代種業(yè)

　　建設國家種質(zhì)資源收集保存和研究體系。重點加強雜種優(yōu)勢利用、分子設計育種、細胞工程與染色體工程、高效制繁種、種子精深加工等關鍵技術研發(fā)。加強種子質(zhì)量檢測等能力建設。建設海南、甘肅、四川等國家級育制種基地和100個區(qū)域性良種繁育基地。

　　4.農(nóng)業(yè)機械化

　　突破水稻機插、油菜機播機收、棉花及甘蔗機收等瓶頸，推廣大馬力、高性能農(nóng)機和輕便、耐用、低耗中小型耕種收及植保機械，建設500個全程機械化示范縣。推廣烘干機械。

　　5.智慧農(nóng)業(yè)

　　實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)、林果生產(chǎn)等進行物聯(lián)網(wǎng)改造，支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務平臺建設，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測分析預警體系。加強設施農(nóng)業(yè)、設施漁業(yè)建設。

　　6.動植物疫病和災害防控體系建設

　　加強動植物疫病蟲害監(jiān)測防控體系建設，建設草原火災、雪災和生物災害防護設施，改善漁船防災避災設施設備，提高災害監(jiān)測預警、應急處置和有效防治能力。

　　二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重大工程

　　7.養(yǎng)殖場標準化改造

　　推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和水產(chǎn)養(yǎng)殖場進行標準化改造，改善養(yǎng)殖條件，發(fā)展健康生態(tài)養(yǎng)殖。

　　8.耕地保護與質(zhì)量提升

　　因地制宜采取“養(yǎng)、退、休、輪、調(diào)”綜合措施，推進工程、農(nóng)藝、農(nóng)機措施相結(jié)合，將水土流失嚴重的坡耕地、嚴重沙化耕地和重金屬污染嚴重的耕地及時退出耕種，對土壤污染嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然資源匱乏等不宜連續(xù)耕種的農(nóng)田實行定期休耕。逐步建立科學合理的糧豆輪作、糧經(jīng)輪作、糧飼輪作等耕地輪作制度。

　　9.區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉

　　發(fā)展低壓管道輸水灌溉、噴灌和微灌，突出抓好糧食主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、水資源開發(fā)過度區(qū)等重點地區(qū)高效節(jié)水灌溉工程建設。

　　10.化肥農(nóng)藥使用量零增長行動

　　推廣精準施肥施藥技術和高效施肥施藥機械，推廣有機肥替代化肥、高效低毒低殘留及生物農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)藥等技術，推進測土配方施肥和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，種植綠肥，提高化肥、農(nóng)藥利用率。

　　11.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

　　在規(guī)?；B(yǎng)殖重點區(qū)域和種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，支持畜禽糞污和秸稈收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處理以及綜合利用等設施設備建設，加快建設大型農(nóng)村沼氣工程，生產(chǎn)沼渣沼液等高效有機肥。在農(nóng)膜覆蓋量大和農(nóng)藥使用量大的地區(qū)，建設廢舊地膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收、處理和再利用設施和網(wǎng)點。

　　12.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品。加強疫病蟲害監(jiān)測預警和綠色防控，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各類追溯平臺互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享。實施獸用抗菌藥治理行動，農(nóng)獸藥殘留量指標基本與國際食品法典標準接軌。

　　三、農(nóng)民增收重大工程

　　13.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　實施“百縣千鄉(xiāng)萬村”農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，形成一批可復制推廣的融合發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，打造一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領軍型企業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)。

　　14.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設

　　依托輸出地市、縣現(xiàn)有開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)、閑置土地、廠房、校舍、批發(fā)市場、樓宇、商業(yè)街和科研培訓設施，整合發(fā)展一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

　　15.基層創(chuàng)業(yè)服務能力提升行動

　　建設縣、鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會保障服務設施，基本實現(xiàn)主要輸出地縣級服務設施全覆蓋。依托基層就業(yè)和社會保障服務平臺，整合各職能部門涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務職能，建立融資、融智、融商一體化創(chuàng)業(yè)服務中心。

　　16.發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

　　建設油茶、核桃、棗、板栗等木本油料和木本糧食林基地，推進加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，推進林菌、林藥、林禽、林畜等林地立體復合經(jīng)營。發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效竹業(yè)，提高竹產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平。大力發(fā)展森林旅游，構建以森林公園為主體，濕地公園、自然保護區(qū)、沙漠公園、森林人家等相結(jié)合的森林旅游休閑體系，大力發(fā)展森林康養(yǎng)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

　　17.脫貧攻堅

　　支持貧困村、貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動行動和“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)扶貧。實施職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。實施勞務對接工程，引導青壯年勞動力輸出。實施易地扶貧搬遷，做好安置住房和配套基礎設施建設，提高建檔立卡搬遷人口自我發(fā)展能力，實現(xiàn)有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。

　　四、美麗宜居鄉(xiāng)村建設重大工程

　　18.農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

　　在距離城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村，通過擴容改造和管網(wǎng)延伸，改善農(nóng)村供水條件。對部分規(guī)模較小、設施簡陋的單村供水工程進行配套改造，推進聯(lián)村并網(wǎng)集中供水。對人口相對分散區(qū)域，進行小型和分散式供水工程標準化建設。對易地扶貧搬遷農(nóng)村安置點，新建或改善供水設施。完善凈水工藝、配備消毒和水質(zhì)檢測設備。

　　19.新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程

　　加快新型小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)、易地扶貧搬遷農(nóng)村安置點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設施改造升級，穩(wěn)步推進農(nóng)村電網(wǎng)投資多元化，推進東中部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務均等化，解決西部地區(qū)和貧困地區(qū)電壓不達標、架構不合理、不通動力電等問題，加快藏區(qū)和新疆農(nóng)村電網(wǎng)建設攻堅。

　　20.農(nóng)村清潔可再生能源工程

　　支持建設生物天然氣工程和大型農(nóng)村沼氣工程，向小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村社區(qū)集中供應高品質(zhì)生物質(zhì)清潔燃氣，開展多余燃氣高值高效利用。因地制宜發(fā)展太陽能、小型風能、農(nóng)村綠色小水電、省柴節(jié)煤爐灶炕。

　　21.農(nóng)村公路暢通工程

　　全面推進通建制村硬化路建設，加強農(nóng)村公路安全生命防護工程建設和危橋改造。推進較多人口聚居的易地扶貧搬遷安置點通硬化路建設。加強旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)路和新型村鎮(zhèn)出口路等縣鄉(xiāng)公路改造。

　　22.農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震安居工程

　　改造農(nóng)村危房1600萬戶左右，基本完成存量危房改造任務，統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造。

　　23.農(nóng)村污水垃圾治理工程

　　建設農(nóng)村地區(qū)污水垃圾收集處理利用設施。推行垃圾源頭分類、就地減量、資源化利用。實行農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理，在離城鎮(zhèn)較遠且人口居住較集中的村莊建設村級污水集中處理設施，在人口分散的村莊建設戶用污水處理設施。

　　24.寬帶鄉(xiāng)村工程

　　較發(fā)達地區(qū)推進光纖到行政村、寬帶到自然村，欠發(fā)達地區(qū)重點解決行政村寬帶覆蓋。邊遠地區(qū)、山區(qū)以及海島等推廣應用移動、衛(wèi)星等無線寬帶技術。新規(guī)劃建設的成片新農(nóng)村、農(nóng)牧民安居工程，推進光纖到樓和光纖到戶建設。到2020年，實現(xiàn)約5萬個未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級，使寬帶覆蓋98%的行政村，并逐步實現(xiàn)無線寬帶覆蓋。