第七屆金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議聚焦“創(chuàng)新與共享”

　　花樹得晴紅欲染，遠山過雨青如滴。仲夏時節(jié)的十里秦淮，沉淀了歷史，繁華了今人。6月15日－17日，第七屆金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議在“六朝古都”——江蘇南京成功舉辦。

　　凝聚著“一帶一路”國際合作高峰論壇達成的廣泛共識，圍繞“創(chuàng)新與共享，共同培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能”這一主題，來自金磚國家農(nóng)業(yè)部和國際組織的代表們分享發(fā)展經(jīng)驗，暢談務(wù)實合作，深入切磋交流。會議通過了《第七屆金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議共同宣言》和《金磚國家農(nóng)業(yè)合作行動計劃（2017-2020）》等成果文件，充分表明了金磚國家加強農(nóng)業(yè)合作、推動世界農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅定決心和共同意愿。

　　3天里，從高會的密切磋商到大會上的坦誠發(fā)言，從論壇上的思想碰撞到考察時的現(xiàn)場互動，活動密集高效，成果扎實豐碩，仿如6月的金陵，萬物繁茂、舒適宜人。參會代表一致認為，此次會議主題契合當前各國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時必要、意義深遠，必將推動各國農(nóng)業(yè)發(fā)展和合作更上新臺階。

　　中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說，這次會議是金磚國家順應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取積極行動的具體體現(xiàn)。金磚國家農(nóng)業(yè)各有特色，通過互學互鑒，不僅可以尋找發(fā)展的捷徑，更可收獲1+1>2的成效，為世界農(nóng)業(yè)合作發(fā)展樹立典范。他呼吁各國以更大努力推動創(chuàng)新、促進共享，為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題找到“金鑰匙”，為金磚國家農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動能。

　　推動創(chuàng)新：插上農(nóng)業(yè)騰飛“科技翅膀”

　　當前，世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻形勢。一方面，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力加大，耕地和淡水等約束趨緊，環(huán)境污染問題突出，農(nóng)業(yè)作為多樣性生物棲息地和碳庫的生態(tài)功能持續(xù)弱化；另一方面，氣候變化、金融危機、價格波動等因素影響加劇，給全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場供應(yīng)帶來不確定性，直接影響低收入缺糧國家的糧食安全乃至社會穩(wěn)定。

　　對此，韓長賦強調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。中國將繼續(xù)加強糧食安全、綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護等方面的創(chuàng)新研究，努力推動提質(zhì)、增效、節(jié)本等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。”他還指出，科學無國界，農(nóng)業(yè)國際合作離不開科技支撐，希望廣大科學家積極參與金磚農(nóng)業(yè)合作，在應(yīng)對氣候變化、可持續(xù)發(fā)展、保障糧食安全等方面投入更多精力、作出更大貢獻。

　　南非農(nóng)林漁業(yè)部部長森澤尼·佐夸納非常認同科技創(chuàng)新驅(qū)動的觀點。他提出，“科技對于解決氣候變化等難題是很關(guān)鍵的，南非已初步形成促進農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的機制。同時，南非和中國也為科研領(lǐng)域的合作搭建了平臺，比如在加強農(nóng)業(yè)新品種栽培、應(yīng)對氣候變化方面開展了科研合作。”巴西農(nóng)牧業(yè)與供給部部長布萊羅·馬吉也表達了類似看法，“科技是促進創(chuàng)新取得成功的支柱，巴西近年來不斷加強熱帶農(nóng)業(yè)科技研究，目前積累了較成熟的經(jīng)驗。”

　　印度與中國一直保持良好的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系，特別是農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域。印度農(nóng)業(yè)與農(nóng)民福利部常務(wù)副部長肖伯納·庫馬爾·帕特奈克說，“去年我們在金磚會議上建立了平臺，圍繞各國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同技術(shù)難題，發(fā)揮各方科技優(yōu)勢，開展科研合作。印度和中國的合作主要在生物技術(shù)、納米技術(shù)、基因組學等領(lǐng)域展開。我們不僅是在探索解決自己國家農(nóng)業(yè)問題的途徑，也在尋找解決國際農(nóng)業(yè)存在問題的途徑。”

　　綠色發(fā)展：保護賴以存續(xù)的共同家園

　　“我們強調(diào)要提高資源使用效率，養(yǎng)護和加強自然資源、提高區(qū)域和生態(tài)系統(tǒng)的抗災(zāi)能力以及增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”“我們高度贊同共同解決氣候變化問題，在可能的情況下降低或避免溫室氣體的排放”“共同開展增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量同時適應(yīng)氣候變化技術(shù)的研發(fā)合作，重點開展發(fā)展中國家負擔得起、環(huán)境友好型技術(shù)的共同研究”等，在《第七屆金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議共同宣言》和《金磚國家農(nóng)業(yè)合作行動計劃（2017-2020）》中，可持續(xù)、綠色發(fā)展的內(nèi)容占據(jù)大量篇幅，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)成為金磚各國一致共識，并將具體落實到未來幾年的合作行動中。

　　韓長賦說，中國正著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。肖伯納·庫馬爾·帕特奈克說，“一項為1.4億農(nóng)民提供土壤健康卡的計劃正在印度開展，這將使農(nóng)民能夠應(yīng)用適當?shù)姆柿虾推渌寥鲤B(yǎng)分來提高生產(chǎn)力和盈利能力。此外，印度已啟動一項灌溉計劃，旨在為每個地區(qū)提供適合的灌溉設(shè)施，通過促進微灌溉來提高用水效率。”森澤尼·佐夸納介紹說，“南非目前正在投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的可再生能源生產(chǎn)，此外我們還通過諸如‘不耕耘’和‘土地修復(fù)’等農(nóng)業(yè)保護措施來應(yīng)對土地退化的挑戰(zhàn)。”

　　在農(nóng)業(yè)合作論壇上，江蘇省副省長楊岳表示，希望借助此次會議的召開，與金磚國家進一步深化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的務(wù)實合作，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)綠色化生產(chǎn)，更好地“引進來”“走出去”。中糧集團、鵬欣集團、蘇寧集團、巴西食品公司BRF等來自國內(nèi)外的多家企業(yè)，以及多位國內(nèi)外專家學者均從不同側(cè)面談到了綠色發(fā)展的思路、實踐和建議。

　　促進共享：搭建農(nóng)業(yè)信息“高速公路”

　　共享就是要分享各國發(fā)展的成果和經(jīng)驗，促進共同發(fā)展。聯(lián)合國糧農(nóng)組織助理總干事兼亞太區(qū)代表昆德哈維·卡迪瑞桑指出，金磚國家是強大的經(jīng)濟實體，各國都是重要農(nóng)業(yè)大國，對全球農(nóng)業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的影響。金磚國家注重共享，保持密切溝通，在促進全球糧食安全治理、消除貧困、實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標等方面，發(fā)揮著越來越大的作用。“而且，金磚國家的很多經(jīng)驗、模式、科技、信息等可以分享、傳授給其他發(fā)展中國家，通過經(jīng)驗共享、信息共享、科研共享、成果共享，諸如氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等問題才能在世界范圍更好解決。”

　　國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金與金磚國家有著很多的合作項目，該基金助理副總裁拉克希米·梅農(nóng)說，一直以來，我們在金磚國家和其他發(fā)展中國家開展工作，在推進經(jīng)驗、技術(shù)分享方面發(fā)揮著很大的作用，尤其是在幫助小農(nóng)戶上成效顯著。在信息化和大數(shù)據(jù)時代，信息共享至關(guān)重要。如果小農(nóng)戶能夠更便捷地獲取信息，就可以更快地擺脫貧困。

　　圍繞農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)品、科技、經(jīng)貿(mào)等重要信息的共享問題，韓長賦強調(diào)，要共同搭建交流平臺，推進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，扶持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，開展面向農(nóng)民的信息技術(shù)技能培訓，共建各國間的農(nóng)業(yè)信息“高速公路”，共享信息技術(shù)變革給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的紅利。

　　除了經(jīng)驗、技術(shù)以及信息的共享互通之外，森澤尼·佐夸納還提出，各個國家所面臨的一大挑戰(zhàn)，是貨物運輸?shù)幕ヂ?lián)互通問題。如果亞洲、非洲、歐洲能夠互聯(lián)互通的話，就可以進一步加強貿(mào)易關(guān)系。一個月前中國提出的“一帶一路”倡議就起到了這樣的作用，它就像一列快車，為搭乘的各國提供互聯(lián)互通的機會，共享發(fā)展紅利。

　　務(wù)實合作：供給農(nóng)業(yè)發(fā)展“新鮮血液”

　　推進農(nóng)業(yè)合作，是破解世界農(nóng)業(yè)發(fā)展難題的必由之路。

　　自2010年首屆金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議揚起合作風帆起，7年來，金磚國家農(nóng)業(yè)國際地位不斷提升，生產(chǎn)總值從1.4萬億增至2.3萬億美元，占世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重從47%增至57%，穩(wěn)居世界農(nóng)業(yè)半壁江山；金磚國家內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、貿(mào)易增長低迷的大環(huán)境下，成為一抹難得的亮色。

　　“可以說，每個月都有俄羅斯代表團訪問中國，也會有中國代表團前往俄羅斯洽談投資，比如15號在哈爾濱的中俄博覽會上就有超過20個俄羅斯的地區(qū)領(lǐng)導人參加相關(guān)活動。”俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部副部長葛羅米柯·葉甫根尼認為，金磚國家之間的合作前景非常廣闊，中俄間合作尤為頻繁。“雙方合作項目幾乎涵蓋了農(nóng)業(yè)所有領(lǐng)域，我們對中國的投資是沒有任何限制的，不僅支持企業(yè)投資，還會為企業(yè)提供全方位幫助。當前，俄羅斯優(yōu)先要吸引外資的是奶制品、蔬菜生產(chǎn)、物流項目等，這些方向都會有額外的優(yōu)惠支持。”

　　肖伯納·庫馬爾·帕特奈克也就農(nóng)業(yè)投資合作進行了解答。他說，金磚國家在農(nóng)業(yè)資源稟賦、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、市場規(guī)模和需求模式等方面具有很大互補性和合作空間，印度推行非常開放的投資政策，歡迎來自全球的公司包括中國公司到印度投資。

　　談到持續(xù)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資便利化和貿(mào)易自由化，布萊羅·馬吉認為，應(yīng)該盡**大努力消除各國間農(nóng)業(yè)貿(mào)易壁壘，這不僅指進口稅費，還包括檢驗檢疫等，這樣各國間的貿(mào)易合作才能推向新高度，也才能為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展提供“新鮮血液”。

　　金磚國家農(nóng)業(yè)合作不僅僅是一個平臺、一種機制，更是一種使命和責任。韓長賦在會上強調(diào)，各國應(yīng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過提供資金支持、技術(shù)援助等形式，與聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計劃署和國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等聯(lián)合開展南南合作，聚集力量，聚集資源，推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

　　創(chuàng)新激活動力，綠色提高效力，共享挖掘潛力，合作釋放活力。過去7年，金磚國家改進機制、明確方向，加大了合作力度，增強了在國際舞臺上的聲音；未來，金磚國家同心同力、同舟共濟，定會迸發(fā)出更加強勁的生命力和吸引力，必將為各國人民創(chuàng)造更加光明美好的前景！