解讀《2018-2020年山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)

　　山西日?qǐng)?bào)記者：

　　請(qǐng)問(wèn)近幾年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在我省取得了哪些具體效果？

　　王進(jìn)仁：

　　近幾年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，帶動(dòng)了我省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平快速提升，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加。特別是黨的十八大以來(lái)，我省共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金27.9億元，帶動(dòng)農(nóng)民投入77.9億元，扶持41.2萬(wàn)戶購(gòu)買各類農(nóng)業(yè)機(jī)械56.8萬(wàn)臺(tái)件，通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)，全省農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。一是農(nóng)機(jī)裝備水平持續(xù)優(yōu)化。全省大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到13.1萬(wàn)臺(tái)，比2012年增加了40.9%；玉米聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到2.3萬(wàn)臺(tái)，比2012年增加了1倍。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提升。全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到68.1%，比2012年提高9.7個(gè)百分點(diǎn)，超出全國(guó)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平顯著提高。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策促進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)的集約化、社會(huì)化。全省農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到4748個(gè)，比2012年增長(zhǎng)9.2%。其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到2288個(gè)，比2012年增長(zhǎng)38.9%。四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，農(nóng)機(jī)裝備的更新?lián)Q代速度不斷加快，老舊農(nóng)機(jī)、低質(zhì)高耗的農(nóng)機(jī)逐步退出了生產(chǎn)環(huán)節(jié)。全省新注冊(cè)登記拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)12.1萬(wàn)臺(tái)，全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)大幅度下降。省農(nóng)機(jī)局連續(xù)多年被省政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

　　人民網(wǎng)記者：

　　請(qǐng)問(wèn)今年的補(bǔ)貼政策較往年**大變化是什么？

　　王五明：

　　今年我省的補(bǔ)貼政策與往年相比**大的變化主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。一是補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大了。補(bǔ)貼品目由上年的44個(gè)，擴(kuò)大到了83個(gè)，特別增加了特色機(jī)具、小眾機(jī)具的品目，能更好滿足購(gòu)機(jī)戶的需求。二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高了。由于今年我省補(bǔ)貼資金相對(duì)寬裕，我們?cè)趪?guó)家補(bǔ)貼政策規(guī)定范圍內(nèi)，盡量提高了產(chǎn)品補(bǔ)貼額的測(cè)算比例。三是全部品目敞開(kāi)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。這樣可以有效穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者的心理預(yù)期，有助于理性購(gòu)機(jī)。四是申請(qǐng)補(bǔ)貼更加方便了。購(gòu)機(jī)者既可到戶口所在地申請(qǐng)補(bǔ)貼，也可到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方申請(qǐng)補(bǔ)貼。五是信息化程度提高了。從今年開(kāi)始將推廣使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手機(jī)APP，購(gòu)機(jī)者通過(guò)APP就可申領(lǐng)補(bǔ)貼，并可對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)的辦理進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，使除必要的現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)機(jī)具外的申報(bào)工作，都可預(yù)先在網(wǎng)上完成，實(shí)現(xiàn)**多跑一次即可完成申請(qǐng)補(bǔ)貼工作。推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件，便利企業(yè)網(wǎng)上自主投檔，提高了工作效率。

　　山西農(nóng)民報(bào)記者：

　　請(qǐng)問(wèn)今年我省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是否提高？

　　任維民：

　　2017年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金較為緊張，補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼比例平均在25%左右，今年大部分是綠色環(huán)保和推進(jìn)省政府重點(diǎn)工作所需的機(jī)具，丘陵山區(qū)和貧困地區(qū)急需的機(jī)具也很多，根據(jù)國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策“補(bǔ)貼比例按不超過(guò)30%測(cè)算”的規(guī)定，將大部分機(jī)具的補(bǔ)貼額按頂格比例即平均售價(jià)的30%進(jìn)行測(cè)算。除部分機(jī)具的補(bǔ)貼額按國(guó)家限額執(zhí)行外，其余機(jī)具的補(bǔ)貼額均高于上年，這樣廣大購(gòu)機(jī)者可得到更多的實(shí)惠。

　　黃河新聞網(wǎng)記者：

　　請(qǐng)問(wèn)今年我省補(bǔ)貼資金能滿足農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求嗎？

　　王進(jìn)仁：

　　2018年，中央安排我省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金是3.94億元(目前已經(jīng)全部切塊下達(dá)到縣)，上年結(jié)轉(zhuǎn)的資金約4000萬(wàn)元，所以今年我省補(bǔ)貼資金總規(guī)模為4.34億元,基本能滿足我省購(gòu)機(jī)戶申請(qǐng)補(bǔ)貼的需求。目前資金已經(jīng)下達(dá)到各縣。使用過(guò)程中，還可以在市域范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。今年資金可以滿足需求。

　　中新社記者：

　　請(qǐng)問(wèn)哪些人可以享受到補(bǔ)貼？

　　王五明：

　　補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。以上身份的購(gòu)機(jī)戶只要購(gòu)買了補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，都可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。

　　山西廣播電視臺(tái)綜合廣播記者：

　　請(qǐng)問(wèn)預(yù)計(jì)今年可補(bǔ)貼多少農(nóng)戶購(gòu)置多少機(jī)具？補(bǔ)貼購(gòu)買的機(jī)具能占到農(nóng)民購(gòu)機(jī)總數(shù)的多大比例？

　　王進(jìn)仁：

　　今年預(yù)計(jì)補(bǔ)貼3.4萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)買4.1萬(wàn)臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)具。由于我們選擇補(bǔ)貼品目時(shí)已充分考慮了全省農(nóng)民的需求，絕大部分的機(jī)具均在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼機(jī)具將占到全部購(gòu)買機(jī)具數(shù)量的90%以上。剩下的10%，主要是一些還沒(méi)有鑒定過(guò)的新產(chǎn)品，或者是補(bǔ)貼額不到300元的產(chǎn)品等，就不再進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者：

　　請(qǐng)問(wèn)2018-2020年我省的補(bǔ)貼方案已印發(fā)，是不是一定三年？中間還調(diào)整嗎？

　　王五明：

　　今天正式向社會(huì)公布的《2018-2020年山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》對(duì)未來(lái)三年的補(bǔ)貼政策進(jìn)行了整體規(guī)劃，大的原則、操作模式不會(huì)變。但政策實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。比如補(bǔ)貼范圍可能需要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求變化進(jìn)行變化，補(bǔ)貼定額標(biāo)準(zhǔn)可能根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行必要的調(diào)整，監(jiān)管措施可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和強(qiáng)化，服務(wù)功能可能會(huì)根據(jù)全省的要求進(jìn)行必要的完善?？傮w來(lái)說(shuō)，方案的調(diào)整和完善只會(huì)更加切合實(shí)際，更加方便農(nóng)民。