解讀《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》

　　1、報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象是什么?

　　答:農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))和地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)施。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　2、哪些農(nóng)機(jī)具可以申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼?

　　答:補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等7種類型。符合下列條件之一即可申請(qǐng)報(bào)廢:

　　1.達(dá)到報(bào)廢年限的。參照相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，拖拉機(jī)(小型10年、大中型15年、履帶式12年)、聯(lián)合收割機(jī)(自走式12年、懸掛式10年)、水稻插秧機(jī)(手扶式8年、乘坐式10年)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)10年、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)8年、飼料(草)粉碎機(jī)(配套動(dòng)力≤18kW的10年、配套動(dòng)力>18kW的12年)、鍘草機(jī)10年。

　　2.使用年限或累計(jì)工作時(shí)間不足，經(jīng)過(guò)維修調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到安全技術(shù)要求的。

　　3.由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無(wú)法修復(fù)的。

　　4.預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品50%的。

　　5.未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的。

　　6.國(guó)家明令淘汰的。

　　3、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　答:報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)見附件2：《湖北省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表》。

　　4、我省對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金總量有哪些規(guī)定?

　　答:根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳和商務(wù)部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》規(guī)定，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從當(dāng)年中央財(cái)政撥付的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排。各地可結(jié)合實(shí)際，設(shè)置個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門根據(jù)本地購(gòu)置補(bǔ)貼資金總量、農(nóng)機(jī)保有量及裝備結(jié)構(gòu)情況，按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，合理確定農(nóng)機(jī)報(bào)廢資金在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金中的比例，以兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)從業(yè)者的報(bào)廢和新購(gòu)機(jī)需求。

　　5、申報(bào)辦理農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的機(jī)具有什么要求?

　　答:機(jī)具來(lái)源應(yīng)清楚合法，納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證，無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。機(jī)主要對(duì)機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書面承諾。具體分三種類型:

　　1.牌證齊全的類型。主要指已在縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門登記入戶的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，機(jī)主持登記證書、農(nóng)機(jī)牌證、身份證明和農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)歷承諾書等憑證，到所屬縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門提出報(bào)廢申請(qǐng)。

　　2.發(fā)票齊全的類型。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)的機(jī)主，憑原始購(gòu)機(jī)發(fā)票、農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)歷承諾書到所屬縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門提出報(bào)廢申請(qǐng)。

　　3.其它情況的類型。若擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)以上兩種資料都不具備、但曾在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門辦理過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼或在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)備案登記的，可憑農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)歷承諾書和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦理資料或農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理備案資料，提出報(bào)廢申請(qǐng)。改裝、拼裝、來(lái)歷不明、無(wú)銘牌或無(wú)出廠編號(hào)、無(wú)車架號(hào)的機(jī)具不予受理。

　　6、如何辦理農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼?

　　答:按照“申請(qǐng)—注銷—補(bǔ)貼”的順序來(lái)組織實(shí)施，主要包括以下環(huán)節(jié):

　　1.報(bào)廢申請(qǐng)。機(jī)主持身份證和牌證或購(gòu)機(jī)發(fā)票或補(bǔ)貼資料或農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理備案資料等到所屬縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門提出報(bào)廢申請(qǐng)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的機(jī)具進(jìn)行信息審核，在核對(duì)機(jī)主及其報(bào)廢農(nóng)機(jī)的信息后，發(fā)放《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表》。

　　2.注銷登記。

　　(1)企業(yè)回收。機(jī)主持《確認(rèn)表》、身份證和農(nóng)機(jī)牌證或購(gòu)機(jī)發(fā)票或購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦理資料或農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理備案資料等，將已經(jīng)審核登記的待報(bào)廢農(nóng)機(jī)交售給定點(diǎn)回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)對(duì)機(jī)主信息和待報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息核實(shí)無(wú)誤后，在《確認(rèn)表》上簽字、蓋章。向機(jī)主出具《確認(rèn)表》第二聯(lián)(機(jī)主存查聯(lián))和第三聯(lián)(用于申領(lǐng)補(bǔ)貼聯(lián))。

　　(2)拆解銷毀。回收企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理，拆解時(shí)必須通過(guò)視頻監(jiān)控等設(shè)備進(jìn)行全程記錄。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料，以及拆解農(nóng)機(jī)過(guò)程中的視頻、照片等，保存期不少于3年?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門應(yīng)對(duì)回收企業(yè)拆解或銷毀農(nóng)機(jī)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查或?qū)嵤┻h(yuǎn)程監(jiān)督。

　　(3)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)回收后，機(jī)主須持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

　　3.兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》、《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和身份證明，向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核，財(cái)政部門向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

　　7、回收拆解企業(yè)的資質(zhì)有哪些要求?

　　答:回收企業(yè)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社或再生資源利用公司。對(duì)承擔(dān)過(guò)農(nóng)機(jī)回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)，若經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、達(dá)到規(guī)定資質(zhì)要求，未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，可在履行規(guī)定程序后優(yōu)先確定為農(nóng)機(jī)回收企業(yè)。原則上各縣(市、區(qū))可確定不少于1家報(bào)廢農(nóng)機(jī)定點(diǎn)回收企業(yè)，允許鄰近縣(市、區(qū))共同確定定點(diǎn)回收企業(yè)。具體由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門按規(guī)定審核確定，向社會(huì)公布回收企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息，并在湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄公布。

　　回收企業(yè)必須經(jīng)工商部門登記注冊(cè)，且經(jīng)營(yíng)范圍含報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收、拆解業(yè)務(wù);有從事機(jī)械拆解報(bào)廢的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;有開展機(jī)械拆解報(bào)廢所必需的設(shè)備;有必要的辦公場(chǎng)所，有專門的拆解及停放報(bào)廢農(nóng)機(jī)的場(chǎng)地，經(jīng)營(yíng)面積不低于600㎡;應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。

　　附件:1.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)程序圖

　　     2.湖北省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表

　　湖北省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策問(wèn)答.doc