浙江省印發(fā)《浙江省實施中央農機報廢更新補貼方案》的通知

　　各市、縣(市、區(qū))農業(yè)農村局、財政局、商務局(寧波不發(fā))：

　　現將《浙江省實施中央農機報廢更新補貼方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　浙江省農業(yè)農村廳 浙江省財政廳 浙江省商務廳

　　2020年8月22日

浙江省實施中央農機報廢更新補貼方案

　　按照《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳商務部辦公廳關于印發(fā)<農業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見>的通知》(農辦機〔2020〕2號)要求，結合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，堅持“農民自愿、政策扶持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的農機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農機的推廣應用，努力優(yōu)化農機裝備結構，推進農機化轉型升級和農業(yè)綠色發(fā)展。

　　二、實施范圍和補貼對象

　　中央財政農機購置補貼中安排資金實施報廢更新補貼，對報廢老舊農機給予適當補助。補貼對象為省域內從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織(以下簡稱機主)。農業(yè)生產經營組織是指在農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。

　　三、補貼種類和補貼標準

　　我省實施中央財政補貼報廢農機種類為拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機。

　　中央報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構成。報廢補貼實行定額補貼，并與我省農機購置補貼政策同步調整，2020年報廢補貼額見附件1。與浙江省高耗能拖拉機和聯合收割機報廢補償政策不一致的，按就高原則給予補貼。已享受浙江省高耗能拖拉機和聯合收割機報廢補償政策的，不享受中央農機報廢更新補貼中報廢部分補貼。更新補貼標準按農機購置補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。

　　四、報廢條件

　　申請報廢補貼的農機應為我省各縣(市、區(qū))辦理的農機購置補貼機具、注冊登記的拖拉機和聯合收割機或申請人能提供其權屬證明(購機發(fā)票等有效原始憑證)的機具。報廢的拖拉機和聯合收割機應符合《浙江省拖拉機和聯合收割機報廢更新管理辦法》(浙農機發(fā)〔2019〕6號)規(guī)定，其他報廢的農機應符合農業(yè)農村部制定的相關產品報廢技術條件要求。對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農機，允許申請報廢補貼。

　　機主申請報廢農機，其主要部件應齊全。納入牌證管理的農機應提供農機監(jiān)理機構核發(fā)的牌證，無牌證或未納入牌證管理的農機，應具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。

　　五、回收拆解

　　報廢農機回收企業(yè)(以下簡稱回收企業(yè))應以具備資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主(具體名單見附件2)，也可選擇依法具有農機回收拆解經營業(yè)務的其他企業(yè),符合條件的企業(yè)可自愿申報成為報廢農機回收拆解企業(yè)，具體名單由縣級農業(yè)農村部門會同商務部門向社會公布，并定期更新?；厥掌髽I(yè)應當遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農機回收拆解技術規(guī)范》(NY/T2900)開展報廢農機回收拆解工作。鼓勵回收企業(yè)提供上門回收便民服務，回收價格由雙方按照市場價格協商確定。

　　六、操作程序

　　(一)報廢回收。機主自愿將擬報廢的農機交售給回收企業(yè)，回收企業(yè)核對機主和擬報廢的農機信息，向機主出具《報廢農機回收證明》(附件3)，并歸還號牌、行駛證等相關資料?；厥掌髽I(yè)及時對回收的農機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌或其它能體現農機身份的原始信息資料、申請者身份證明、報廢農機回收證明、拆解前后圖像資料等,保存期不少于3年。

　　(二)補貼申請。報廢機具所有人憑有效身份證明、《報廢農機回收證明》、報廢機具權屬證明(享受過購機補貼和納入牌證管理的無需提供)向轄區(qū)所在地縣級農業(yè)農村部門辦理報廢更新補貼資金申請，填寫《中央農機報廢更新補貼資金申請表》(附件4)。對已注冊登記的拖拉機和聯合收割機，應向登記地辦理報廢補貼申請，并提出機具注銷登記申請?？h級農業(yè)農村部門核對機主和報廢農機信息后，在《中央農機報廢更新補貼資金申請表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。報廢機具原始權屬證明遺失的，可由機主做出書面承諾(附件5)。

　　(三)審核撥付。縣級農業(yè)農村部門審核機主和報廢農機信息后，財政部門按照補貼對象和補貼標準，及時將補貼資金發(fā)放到申請戶。

　　七、工作要求

　　(一)加強組織領導。各地要切實加強農機報廢更新補貼工作的組織領導，明確職責分工，密切配合，形成工作合力?？h級農業(yè)農村部門要細化完善管理措施，建立健全工作制度，做好轄區(qū)內擬報廢農機的排查摸底和告知工作，按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則，合理確定年度報廢補貼農機數量。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。加強業(yè)務培訓和日常教育，提升業(yè)務工作能力和補貼資金風險防范意識。

　　(二)推行便民服務。各地要強化“**多跑一次”服務意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務、網上辦理、回收企業(yè)上門服務等便民措施，提高工作效率和服務質量。各地農業(yè)農村部門要及時整理歷年農機購置補貼相關信息數據，做好與農機報廢更新補貼工作的銜接，提高補貼申請資料校核效率。允許機主購買與報廢種類、數量不同的農機。

　　(三)強化監(jiān)督管理。各地各部門應按照各自職責加強對農機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。中央農機報廢更新補貼實施納入省對各縣(市、區(qū))農機購置補貼政策核查內容?？h級農業(yè)農村部門應通過網上信息系統(tǒng)辦理機主申請的農機報廢更新補貼業(yè)務，并將舉報電話、補償對象、報廢機型、補償額度等信息在農業(yè)網站或通過其他渠道進行公布，接受公眾監(jiān)督。要嚴把報廢農機信息審核關、拆解工作監(jiān)督關，建立報廢更新補貼信息檔案。檔案內容包括：申請者身份證明、報廢農機回收證明、拆解前后圖像資料、補貼資金申請表、補貼資金撥付證明等。要嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，對弄虛假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農業(yè)生產經營組織，依照有關規(guī)定嚴肅處理。

　　(四)及時報送情況。縣級農業(yè)農村部門要加強報廢更新補貼實施進度的統(tǒng)計分析，執(zhí)行進度網上月報制度，每年7月5日、12月5日前各市要報送半年和全年農機報廢更新補貼工作總結。每年12月31日前縣級農業(yè)農村、財政部門將全年報廢農機臺數清單、報廢補貼資金使用情況以聯合行文方式報送省農業(yè)農村廳和省財政廳。

　　本方案自2020年10月1日起施行。

　　附件：1.2020年浙江省中央財政資金農機報廢補貼額一覽表

　　2.浙江省報廢機動車回收拆解資質企業(yè)名單

　　3.報廢農機回收證明

　　4.中央農機報廢更新補貼資金申請表(樣表)

　　5.農機來歷承諾書

　　附件1

2020年浙江省中央財政資金農機報廢補貼額一覽表

　　附件2

浙江省報廢機動車回收拆解資質企業(yè)名單

　　附件3

報廢農機回收證明

　　回收證明編號：33

　　注：回收證明編號由12位數字組成，前4位為省、市代碼，第5、6位為縣(市、區(qū))代號，第7、8位為實施報廢年份(如2012年為“12”)，第9-12位為順序號。

　　附件4

中央農機報廢更新補貼資金申請表(樣表）

　　附件5

農機來歷承諾書

　　本人________（身份證：__________________；住址___________________；聯系電話：___________________）于____年____月____日在__________________處，購買整機出廠編號為__________________，發(fā)動機出廠編號__________________的__________________型號__________________，今申請報廢。

　　我承諾，該農機確系本人合法所得，如不屬實，愿承擔一切法律責任。

　　承諾人：__________（簽名）

　　____年____月____日