中國一拖：大型國企改革發(fā)展的重要樣本

　　1955年，第一拖拉機(jī)制造廠開工奠基。作為新中國成立后建設(shè)的第一個(gè)拖拉機(jī)制造企業(yè)，以創(chuàng)新求發(fā)展，以創(chuàng)新贏市場，中國一拖成立50余年來的歷程，見證了新中國工業(yè)化發(fā)展的全過程

　　中國一拖集團(tuán)有限公司始建于1955年10月，是國家“一五”時(shí)期156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，是原中國第一拖拉機(jī)工程機(jī)械公司（前身為第一拖拉機(jī)制造廠），通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，由國有獨(dú)資公司改制而成的多元股東持股的國有控股有限責(zé)任公司。經(jīng)過50余年來，特別是改革開放以來的快速發(fā)展，中國一拖完成了由傳統(tǒng)工廠制企業(yè)到現(xiàn)代公司制企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越和大突破。企業(yè)總資產(chǎn)由改革開放初期的5.6億元發(fā)展到2007年的104億元，銷售收入由改革開放初期的2.8億元發(fā)展到2007年的126億元，分別增長了18倍、45倍。企業(yè)始終位于中國企業(yè)500強(qiáng)之內(nèi)。

　　回顧走過的路，中國一拖之所以能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的較快的發(fā)展,除了新中國成立以來國家的方針政策和改革開放后充滿活力的市場環(huán)境外,更重要的是中國一拖堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，以能力建設(shè)為核心，以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營能力和競爭能力，成為了大型國有企業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)重要樣本。

　　技術(shù)創(chuàng)新

　　——增強(qiáng)核心能力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本要求

　　中國一拖建成投產(chǎn)以來，堅(jiān)持以技術(shù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)歷了從引進(jìn)、消化、吸收到改進(jìn)、創(chuàng)新的發(fā)展歷程，誕生出了中國第**臺(tái)拖拉機(jī)、第**臺(tái)壓路機(jī)、第一輛軍用越野汽車。一是加強(qiáng)研發(fā)體系建設(shè)。構(gòu)建和完善以技術(shù)中心為戰(zhàn)略產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)推進(jìn)平臺(tái)、各事業(yè)部（子公司、專業(yè)廠）為產(chǎn)品變型和改進(jìn)平臺(tái)的組織結(jié)構(gòu)；不斷加大研發(fā)投入，為實(shí)施產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了必要的資源保證；整合內(nèi)外科技資源，探索創(chuàng)新研發(fā)模式，與美國西南研究院、奧地利AVL公司進(jìn)行了重功率柴油機(jī)、大馬力輪拖聯(lián)合研發(fā)，與行業(yè)科研院所和骨干企業(yè)合作成立了“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”等研發(fā)合作機(jī)構(gòu)。二是推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新。建立了國內(nèi)農(nóng)機(jī)行業(yè)**大的國家級企業(yè)技術(shù)中心。立足自主研發(fā)，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，在引進(jìn)意大利菲亞特輪式拖拉機(jī)、英國里卡多柴油機(jī)等技術(shù)基礎(chǔ)上，研制開發(fā)了大型拖拉機(jī)、柴油機(jī)、小麥／水稻聯(lián)合收割機(jī)和農(nóng)村工程機(jī)械等擁有自主產(chǎn)權(quán)和知名品牌的系列產(chǎn)品，打破了國外跨國公司對國內(nèi)大型輪式拖拉機(jī)市場的長期壟斷，推動(dòng)了我國拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。三是促進(jìn)工藝技術(shù)進(jìn)步。以重點(diǎn)技改項(xiàng)目為依托提高制造技術(shù)，大型輪式拖拉機(jī)產(chǎn)能從5千臺(tái)增加到3萬臺(tái)，柴油機(jī)產(chǎn)能從1.5萬臺(tái)增加到10萬臺(tái)，新增中輪拖產(chǎn)能1.5萬臺(tái)，工業(yè)推土機(jī)、壓路機(jī)等制造能力也得到較大提高。

　　管理創(chuàng)新

　　——增強(qiáng)核心能力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必由之路

　　管理創(chuàng)新是提高企業(yè)素質(zhì)和核心競爭力的關(guān)鍵，是企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的必要保證。中國一拖堅(jiān)定持續(xù)地改革傳統(tǒng)的管理思想和管理模式，不斷推進(jìn)生產(chǎn)要素與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，提高了企業(yè)活力和管理效率。一是貫徹“三分四層”戰(zhàn)略思想，探索實(shí)施分治管理。中國一拖在激烈的市場競爭的磨礪中，確立了以分治管理為實(shí)質(zhì)的“三分四層”戰(zhàn)略思想，形成了“專業(yè)廠模擬法人”人財(cái)物產(chǎn)供銷責(zé)權(quán)利九統(tǒng)一、橫向市場化運(yùn)作為特征的管控模式。二是提出“一體兩翼”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式。在堅(jiān)持分治管理的基礎(chǔ)上，提出了以產(chǎn)品經(jīng)營為主體、以戰(zhàn)略聯(lián)盟和資本運(yùn)作為兩翼的“一體兩翼”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。三是構(gòu)筑“管理再造”戰(zhàn)略支撐，搭建可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)。

　　制度創(chuàng)新

　　——增強(qiáng)核心能力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

　　中國一拖按照國家、省、市有關(guān)深化國企改革的精神，堅(jiān)持以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，以“三項(xiàng)制度”改革為保障，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，不斷加大體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換的力度，強(qiáng)化了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革方面，中國一拖逐步規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了單一國有體制向多元股東持股、國有控股的現(xiàn)代公司制企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，近期又經(jīng)國務(wù)院國資委批復(fù)同意股權(quán)劃轉(zhuǎn)，成為了國機(jī)集團(tuán)的新成員。按照國家有關(guān)政策，完成了后方剝離，每年可減輕負(fù)擔(dān)約1.1億元。同時(shí)，針對國有企業(yè)“所有者缺位、內(nèi)部人控制”等制度性弊端，以與集團(tuán)公司戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)度為根據(jù)，采取絕對控股、相對控股、參股、退出和改制單位經(jīng)營層、骨干持股等方式，積極推進(jìn)了主輔分離、輔業(yè)改制。目前，一拖公司擁有子公司16家，參股公司34家。其中第一拖拉機(jī)股份有限公司是國內(nèi)第**家在香港上市的國有農(nóng)機(jī)企業(yè)，先后募集資金達(dá)18.3億人民幣。各層面的產(chǎn)權(quán)多元化，放大了國有資本的功能，實(shí)現(xiàn)了對社會(huì)資源的有效控制和充分利用，使國有資本的控制力、影響力和帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，改制單位的內(nèi)部活力、管理效率、經(jīng)營業(yè)績均有了明顯改善與提高。

　　文化創(chuàng)新

　　——增強(qiáng)核心能力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的不竭源泉

　　中國一拖著力于引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，不斷突破與市場經(jīng)濟(jì)相背離、與企業(yè)改革發(fā)展相脫節(jié)、甚至是起阻礙作用的文化束縛，用文化創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的全面創(chuàng)新，確保企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。把市場化理念貫穿文化創(chuàng)新全過程、以高績效引領(lǐng)文化創(chuàng)新方向、用實(shí)踐牽引企業(yè)文化落地，這三項(xiàng)措施不斷深化了企業(yè)文化建設(shè)。

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