“十二五”我國農機化發(fā)展的標志性成就

　　“十二五”我國農業(yè)機械化發(fā)展成就很多，具有里程碑意義的標志性成就有四。所謂標志性成就，就是在發(fā)展進程中出現前所未有的發(fā)展節(jié)點，也是通向未來的新起點。

　　農作物耕種收綜合機械化水平已達60%以上。2014年達到61.6%，2015年達63%以上，標志著我國農業(yè)機械化發(fā)展總體上已進入中級階段后期。機械化生產方式替代傳統生產方式在農業(yè)生產中的主導和引領作用進一步增強；農業(yè)機械化已進入向更高階段發(fā)展的結構調整優(yōu)化期和轉型升級過渡期，更加注重提高發(fā)展質量和效益。在此基礎上向前發(fā)展，“十三五”我國農作物耕種收綜合機械化水平必將突破70%，是農業(yè)機械化向全程化、全面化、優(yōu)質、高效進軍，完成中級階段歷史使命的決勝階段。

　　第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重已降至30%以下。2014年降至29.5%，歷史性突破30%這道坎。2015年降至28%左右。與此同時，鄉(xiāng)村農機從業(yè)人員增加到5500萬人，占第一產業(yè)從業(yè)人員比重在“十二五”時期從19.3%上升到25.3%，上升了6個百分點。農機人已成為發(fā)展現代農業(yè)的生力軍和帶頭人。這標志著在農業(yè)生產的人機運動中，用機器取代人力，用新型農民取代傳統農民的增機減人、增新型農民減傳統農民的雙增雙減運動，已達到有史以來前所未有的新境界，此趨勢還在繼續(xù)。預期“十三五”末第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重將降至20%左右。農業(yè)生產對人力等傳統要素的依賴大大減弱，對機器等現代要素的需求明顯上升。農業(yè)勞動生產率不斷提高及與全員勞動生產率的比差逐步縮小，保障了農民人均純收入突破萬元大關，縮小了與城鎮(zhèn)居民收入的差距。農業(yè)機械化支持了農業(yè)勞動力向非農產業(yè)轉移，支持了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，為我國2011年城鎮(zhèn)化率突破50%，(2011年達51.27%，2015年達56.1%)，進入城鎮(zhèn)社會后促進城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展，使社會經濟結構更加優(yōu)化，資源利用更加合理，經濟發(fā)展更加高效，“四化”同步推進做出了重大貢獻。

　　　以糧食總產量為重要標志的農業(yè)綜合生產能力已達到年產6億噸以上糧食的新水平。為保障國家糧食安全，提供了農業(yè)機械化物質技術支撐?？v觀歷史，我國的糧食生產能力，在某種意義上代表了農業(yè)綜合生產能力的發(fā)展水平。農業(yè)機械化發(fā)展、農業(yè)生產方式改變與糧食生產能力提高有正相關關系。20世紀五六十年代，我國農業(yè)生產以人畜力手工工具傳統生產方式為主，機械化作業(yè)很少，第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重1970年前都在80%以上，農業(yè)生產能力很低，糧食總產量長期徘徊在2億噸以下，人均糧食長期徘徊在270公斤左右；20世紀七八十年代，農業(yè)機械化生產方式有一定發(fā)展，耕種收綜合機械化水平80年代達到20%左右，第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重從80%降到60%左右，糧食生產能力從2億噸左右提高到4億噸左右。1989年農作物耕種收綜合機械化水平達24.9%，第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重60.1%，糧食總產量4.07億噸，人均糧食提高到361公斤；20世紀90年代，農作物耕種收綜合機械化水平逐步提高到30%以上，第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重逐步降到50%左右，糧食生產能力提高到5億噸左右。1991年與1999年比較：農作物耕種收綜合機械化水平1991年為28.3%，1999年為32%；第一產業(yè)從業(yè)人員1991年達我國歷史上**高峰值3.91億人，1999年減為3.58億人，占全社會就業(yè)人員比重1991年為59.7%，1999年降至50.1%；糧食總產量1991年4.35億噸，1999年5.08億噸。耕種收綜合機械化水平提高了3.7個百分點，從業(yè)人員減少了3330萬人，多生產了7309萬噸糧食；進入21世紀，尤其在2004年《農業(yè)機械化促進法》頒布實施及實行農業(yè)機械購置補貼等支農強農惠農政策以來，形成了我國農機化發(fā)展史上快速發(fā)展成長期。又稱為黃金發(fā)展期。這12年，我國農作物耕種收綜合機械化水平從34.3%提高到63%，實現了農業(yè)生產由人畜力傳統生產方式為主轉變?yōu)闄C械化生產方式為主的歷史性跨越，標志著我國農業(yè)生產進入了以機械化生產方式為主導的新時代。這12年，我國糧食總產量從4.69億噸增加到6.21億噸，增加了1.52億噸，農業(yè)機械化促進第一產業(yè)從業(yè)人員減少1.3億人，保障了糧食生產12連增。用2004-2015年的統計數據計算分析，糧食總產量與耕種收綜合機械化水平線性正相關關系顯著。尤其是“十二五”期間，農作物耕種收綜合機械化水平突破了60%這道坎，達到了63%的新高度，糧食總產量從2013年起連續(xù)三年突破6億噸大關，2015年上了6.21億噸的新臺階，人均糧食達452公斤。農業(yè)機械化為保障國家糧食安全做出了突出貢獻?？梢哉f，在農業(yè)勞動力大量減少，向非農產業(yè)、向城鎮(zhèn)化轉移加速的情況下，沒有農業(yè)機械化的發(fā)展和支撐，我國糧食生產不可能實現十二連增。“十二五”我國農作物耕種收綜合機械化水平達60%以上，年生產糧食6億噸以上，是標志我國農業(yè)綜合生產能力達到新水平的重要里程碑。

　　我國農機工業(yè)總產值突破了3000億元、4000億元兩道大關，已成為全球第**農機制造大國。我國農機工業(yè)總產值，2000年突破500億元，2005年突破1000億元，2009年突破2000億元，2012年突破3000億元，2015年突破4000億元，由小到大，“十二五”時期出現了兩大突破。2012年突破3000億元后，當年全國農業(yè)機械化十大新聞正式向世界宣告，中國已成為全球第**農機制造大國，歐盟第二，美國第三。中國農機工業(yè)總產值占全球農機工業(yè)總產值的比重，2010年已超過40%，2012年達45.8%，2014年已超過50%，達51.2%，中國農機工業(yè)產值已穩(wěn)居全球第**。我國生產的農機產品，已具有保障國內需求90%以上的供給能力，中國農機已越來越多地走向世界，國際農機巨頭也紛紛投向中國，中國農機的國際參與度與影響力明顯提高，標志著我國農業(yè)機械化與農機工業(yè)協調發(fā)展已達到前所未有的新高度。中國已成為新世紀世界農業(yè)機械化發(fā)展的新亮點。

　　在為“十二五”時期農機化發(fā)展成就點贊的同時，還必須清醒地認識到，與先進國家比較，我國農業(yè)機械化水平還較低，農業(yè)機械和農業(yè)國際競爭力還不強，農業(yè)機械化發(fā)展中資源、環(huán)境約束日益增大，發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)問題日益突出，大而不強的面貌還沒有根本改變。“十三五”要在“十二五”發(fā)展的新起點上再上新臺階，既要進一步提高農業(yè)綜合生產能力保安全，又要努力提高農業(yè)競爭力，提高農業(yè)發(fā)展質量和效益，增加農民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實現可持續(xù)發(fā)展，把農機大國建設成農機強國。任務更光榮、更艱巨。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，必須堅決貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，目標引領，問題導向，化解發(fā)展難題，開創(chuàng)由大變強的農業(yè)機械化發(fā)展新局面！

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　　按照2007年農業(yè)部發(fā)布實施的農業(yè)機械化發(fā)展階段劃分標準，耕種收綜合機械化水平40—70%為農業(yè)機械化發(fā)展中級階段。由此進一步細分，耕種收綜合機械化水平40-50%為中級階段初期；50-60%為中級階段中期；60-70%為中級階段后期。我國農作物耕種收綜合機械化水平2007年達42.47%，總體上進入了中級階段；2014年達61.6%，總體上已進入中級階段后期。